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                    焦作市社會信用體系建設專項督查工作的情況通報

                    發布于:2019-02-25 14:53 作者: 閱讀量:525

                    各縣(市)區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會,市社會信用體系建設領導小組成員單位:

                    為加快社會信用體系建設,打造“誠信焦作”,根據《2018年焦作市社會信用體系建設工作考核辦法》(焦信用辦[2018]2號)、《2018年焦作市社會信用體系建設工作要點》(焦信用辦[2018]4號)的要求,10月22日至10月25日,由市委宣傳部和市信用辦人員組成督查小組分別對:人行焦作市中心支行、市司法局、市財政局、市人社局、市工商局、市住建局、市旅游局、市環保局、武陟縣、博愛縣、馬村區、中站區等12家部門和縣(區)就工作機制建立及公共信用信息平臺和信用網站建設情況;信息歸集與發布情況;信用監管和“紅黑名單”、聯合懲戒制度落實情況;誠信宣傳教育情況等信用建設工作進行了實地督查?,F將督查情況通報如下:

                    一、總體情況

                    (一)本次督查各單位積極建立社會信用體系建設工作機制,大部分已成立領導小組,明確了主管領導和工作人員,內部協調機制逐漸實現長效化、穩定化;各縣區單位積極推進信用信息共享平臺及信用網站建設,博愛縣已建成投入試運行,武陟縣已完成招標工作,馬村區已在申請謀劃階段,社會信用體系建設工作正在逐步推進。

                    (二)對于“雙公示”報送工作,各單位基本做到專人負責報送,產生即公示,在“雙公示”信息自作出之日起7個工作日內及時公示,并向“信用焦作”網站全量推送。其中中站區要求未產生“雙公示”數據的單位及時上報情況說明,工作扎實。

                    (三)博愛縣、中站區信用監管和“紅黑名單”、聯合懲戒制度落實出臺比較及時,工作也已在積極開展中。市旅游局信用承諾常態化,并在全省率先為全市150多家旅行社、分社、服務網點定制專屬二維碼,只需一掃即可查詢旅行社資質、獎懲等相關信息。

                    (四)馬村、博愛縣、中站區在信用體系建設宣傳月期間組織集中宣傳,發放宣傳材料,電視屏幕滾動播放誠信宣傳標語等。市直單位的信用宣傳活動形式多樣,人行焦作市中心支行在河南理工大學對新入校大學生開展誠信知識宣傳,提高在校大學生防范各類風險的能力,受到好評;市司法局以局門戶網站、“雙微”和今日頭條等傳媒渠道為載體,宣傳誠信知識,深入開展“文明家庭”“文明科室”“身邊榜樣”等評選活動,組織各類活動加強信用知識的普及。其他單位也通過制定誠信宣傳方案,制作誠信宣傳手冊等宣傳材料向廣大社會群眾普及信用知識,形成了濃厚的氛圍,取得了良好的效果。

                    二、存在的問題

                    (一)公共信用信息平臺建設滯后,缺乏考核監管機制。 中站區還未開展信用信息平臺建設工作,馬村區尚處于謀劃階段。

                    (二)大部分督查單位還未出臺“紅黑名單”相應發布制度,認定不清,無法及時上報“紅黑名單”。馬村區、武陟縣尚未開展信用監管和聯合懲戒等工作,相應的文件制度尚未出臺。

                    (三)各成員單位配合聯動機制尚未形成,信用體系建設保障不夠。某些部門仍然沒有將信用體系建設擺上重要位置,沒有認識到誠信建設的重要性,不作全面部署,某些部門人員還停留在兼職上,導致工作遲遲不能有序展開。例如武陟縣仍未成立專門的社會信用體系建設工作機構,未配備專(兼)職人員。

                    (四)信用信息歸集共享不充分、不及時。不少單位信用信息記錄制度尚未建立,或不完善,或執行不到位。武陟縣數據報送不及時,未做到全量公示,及時公示,“雙公示”上報排名落后。個別市直部門對開展跨部門、跨行業的信用信息歸集共享認識有偏差,積極性不高,大量由部門產生的信用信息應歸未歸。

                    (五)信用產品應用不廣泛。本次督查的各單位均存在“信易+”應用少、規模小,信用產品創新、供給不足,業務模式單一的情況。在行政管理、市場監管、公共服務等領域,查詢、應用信用記錄和使用信用報告的場景較少。在服務企業經營、人民生活方面,信用產品和服務推廣應用不夠,社會化、市場化守信激勵不強。

                    (六)聯合獎懲機制不完善。聯合獎懲系統還沒有嵌入到一些部門的業務審批系統和市縣的政務服務平臺,信用聯合獎懲發起、響應和反饋的自動化、常態化機制還沒有完全形成,各地各部門反饋的聯合獎懲案例較少。

                    三、下步工作要求

                    當前,我市信用建設已進入全面發力、全面提升的新階段,各項工作任務和工作目標也已明確,各縣(市)區、市級各有關部門要以此次督查為契機,對信用建設工作進行全面梳理總結,嚴格落實《2018年焦作市社會信用體系建設工作要點》的要求,一是加快全市公共信用信息平臺和信用網站一體化建設;二是全面加快信用信息歸集共享;三是完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制;四是加強重點領域信用建設;五是全面推動信用體系建設創新。明確工作責任,理順體制機制,強化組織保障,推動形成各級、各部門密切配合、協同聯動的信用體系建設長效機制,大力推動信用體系建設,使我市在全國城市信用狀況監測排名中穩步提升。



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